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海关总署公告2019年第209号
关于进口保加利亚玉米酒糟粕检验检疫要求

根据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署与保加利亚共和国农业、食品和林业部关于保加利亚玉米酒糟粕(DDGS)输华卫生与植物卫生要求议定书》规定,自本公告发布之日起,允许符合相关要求的保加利亚玉米酒糟粕进口。现将《进口保加利亚玉米酒糟粕检验检疫要求》予以公布(见附件)。

特此公告。

附件:进口保加利亚玉米酒糟粕检验检疫要求.doc

海关总署
2019年12月23日

附件
进口保加利亚玉米酒糟粕检验检疫要求

一、检验检疫依据
(一)《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例;
(二)《农业转基因生物安全管理条例》;
(三)《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》;
(四)《中华人民共和国海关总署与保加利亚共和国农业、食品和林业部关于保加利亚玉米酒糟粕(DDGS)输华卫生与植物卫生要求议定书》。

二、允许进口商品名称
玉米酒糟粕(Distiller's dried grains with solubles,DDGS),是指以玉米为原料,通过与酵母、酶等混合发酵制取乙醇的过程中,其工业副产品干酒精糟 (Distillers Dried Grains, DDG)和可溶干酒糟(Distillers Dried Soluble, DDS)的统称。

三、企业注册
输华玉米酒糟粕的生产加工企业必须经过保加利亚共和国农业、食品和林业部(以下简称“MAFF”)指定的食品安全局(以下简称“BFSA”)考核批准,并由BFSA向中华人民共和国海关总署(以下简称“GACC”)推荐,由GACC实地检查或文件审查通过后予以注册登记。获准注册登记的企业名单可在GACC网站查询,每3个月更新一次。

四、检疫性有害生物
输华玉米酒糟粕不得携带以下中方关注的检疫性有害生物:
1.地中海白蜗牛 Cernuella virgata Da Costa
2.四纹豆象 Callosobruchus maculatus(F.)
3.谷斑皮蠹 Trogoderma granarium Everts
4.澳洲蛛甲 Ptinus tectus Boieldieu
5.红火蚁 Solenopsis invicta Buren
6.黑高粱 Sorghum almum Parodi.
7.假高粱 Sorghum halepense (L.) Pers.
8.棉花黄萎病菌 Verticillium dahliae Kleb

五、产品生产和出口要求
(一)包装、储藏及运输。
1.保加利亚输华玉米酒糟粕可以散装或包装形式运输,在运输过程中应防止发生撒漏。用于运输的工具应彻底清扫干净,必要时须进行消毒。如使用袋装运输,包装袋应首次使用,且干净卫生,不得带有有毒有害物质。
2.运输玉米酒糟粕的每个集装箱或船舶的每个舱(如散装船运)内应至少有一个包装标识,注明生产加工企业名称、注册登记号码以及“保加利亚玉米酒糟粕(DDGS)输往中华人民共和国”中文和英文字样。货物包装上应有中文标签,标签应符合中国《饲料标签》(GB 10648)标准要求。
(二)离境前检疫和证书要求。
1.BFSA应在出口前对输华玉米酒糟粕实施检验检疫,不得带本要求第四条所列的中方关注的检疫性有害生物、其他检疫性有害生物、植物种子、动物粪便、动物尸体、禽类羽毛、植物或动物残体、土壤和未经中国官方批准的转基因成分,符合中国饲料安全卫生标准的要求。
2.每批输华玉米酒糟粕应随附BFSA出具的兽医卫生证书和符合国际植物检疫措施标准第12号要求的植物检疫证书。植物检疫证书应注明生产加工企业名称和注册登记号码、集装箱号码等信息;如果玉米酒糟粕在输出前或运输途中经除害处理的,应注明除害处理方式及处理指标等信息。
3.植物检疫证书的附加声明应注明:“This consignment is in compliance with Protocol of Sanitary and Phytosanitary Requirements for Bulgarian Distiller's Dried Grains with Solubles (DDGS) to be Exported to China Between the General Administration of Customs of the People's Republic of China and the Ministry of Agriculture, Food and Forestry of the Republic of Bulgaria.”(该批货物符合《中华人民共和国海关总署与保加利亚共和国农业、食品和林业部关于保加利亚玉米酒糟粕(DDGS)输华卫生与植物卫生要求议定书》要求。)

六、进境检验检疫
(一)证书核查。
核查植物检疫证书和兽医卫生证书是否真实有效。
(二)货物检查。
根据有关法律、行政法规、规章等规定,结合本要求第四条、第五条,对进口玉米酒糟粕实施检验检疫。经检验检疫合格的,准予入境。

七、不符合情况处理
进口保加利亚玉米酒糟粕发生不符合情况时,按以下规定处理:
(一)无有效的植物检疫证书或兽医卫生证书,作退回或销毁处理;
(二)发现活的检疫性有害生物或其他活的有害生物,作除害处理、退回或销毁处理;
(三)发现土壤或未经中华人民共和国批准的转基因成分,作退回或销毁处理;
(四)发现动物粪便、动物尸体、禽类羽毛、植物种子或不符合中国饲料相关安全卫生标准,按照相关法律法规作除害、退回或销毁处理;
(五)发现产品不符合中国饲料相关安全卫生标准,作退回或销毁处理。
发现上述违规情况,GACC将向MAFF通报,并根据违规严重程度采取暂停相关生产加工企业甚至暂停保加利亚玉米酒糟粕输华等措施。

出口退税

出口退税是指在国际贸易业务中,对我国报关出口的货物退还在国内各生产环节和流转环节按税法规定缴纳的增值税和消费税,即出口环节免税且退还以前纳税环节的已纳税款。
一般分为两种: 一是退还进口税,即出口产品企业用进口原料或半成品,加工制成产品出口时,退还其已纳的进口税;二是退还已纳的国内税款,即企业在商品报关出口时,退还其生产该商品已纳的国内税金。
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